INTRODUCCIÓN

La problemática ambiental ha suscitado la mayor reunión de jefes de estado de los últimos tiempos en Río de Janeiro en 1992. A este fenómeno se añade la urgencia de delegar la responsabilidad del manejo ambiental en las comunidades locales y en los municipios.

Existe por lo menos tres razones para colocar la tarea de acción ambiental a nivel municipal como una de las prioridades del Estado Colombiano. En primer lugar porque las normas constitucionales señalan que los municipios deben distar las normas para la protección del patrimonio ecológico, y que existe autonomía de las entidades territoriales; en segundo lugar porque es en el municipio donde se sienten los principales problemas ambientales de un país y en tercer lugar el municipio debe acudir a la protección de sus recursos naturales porque su supervivencia dependerá de que pueda garantizar esa autonomía ambiental.